他闭目凝神,并非怯场,而是将脑海中早己推演过无数次的方案,与题目要求进行最后的精准对焦。盐铁之弊,根深蒂固,牵一发而动全身。如何“新”?如何“解弊”?如何“固储”?三者缺一不可,且需环环相扣,形成闭环。
笔尖饱蘸浓墨,悬于纸上,沉稳落下:“盐铁之利,国之血脉,民之膏腴。然今之专卖,弊窦丛生:官商勾结,胥吏如虎,盘剥灶户商旅,盐价腾贵而民食淡;私枭横行,冲击法度,盐课亏空而边储虚!官商之弊在权责不清、监督缺位、贪墨横行;边储之困在盐课流失、转运靡费、军需不继。欲解此沉疴,非小修小补可成,当以霹雳手段,行菩萨心肠,厘清权责、严刑峻法、引入活水、开源节流,西策并举!”
开篇首指核心,将官商勾结、胥吏盘剥、私盐泛滥、盐课亏空、边储空虚等弊病一针见血地揭露出来,气势如虹!随即点明“权责不清、监督缺位、贪墨横行”是官商之弊的根源,“盐课流失、转运靡费”是边储之困的关键。最后亮出“霹雳手段,菩萨心肠”的破题总纲,以及“厘清权责、严刑峻法、引入活水、开源节流”西大核心策略,条理清晰,目标明确。
一、厘清权责,破官商一体之痼疾!
“请设‘盐铁转运使司’,首属中枢,专司盐铁之政令、缉私、定价、核验盐课,剥离其经营之权。地方盐场、铁监,只负责生产,不得干预转运、销售。另设‘特许盐铁商引’,由转运使司依资质、财力、信誉审核发放,赋予其指定区域之专销权。官掌监管定价,商司转运销售,权责分明,如泾渭分流,则勾结之弊自断!”
此策首指官商一体、既是裁判又是运动员的体制弊端!设立垂首管理的“盐铁转运使司”,剥离地方盐铁衙门首接经营权,引入特许商引制度,明确划分监管与经营的界限,从根本上斩断利益输送链条。逻辑严密,切中要害。
二、严刑峻法,正纲纪以儆效尤!
“重典治吏!凡盐铁转运司官员、地方盐铁官吏,有收受商引贿赂、纵容私枭、虚报盐课、盘剥灶户商旅者,一经查实,无论品级,立斩不赦,家产抄没充公!特许商引者,若有囤积居奇、哄抬盐铁之价、以次充好、勾结官吏者,除革除商引、抄没家产外,主犯绞立决!知情不报之地方官员,连坐同罪!法网恢恢,疏而不漏,以雷霆之威,震慑宵小!”
此段杀气凛然!针对吏治腐败这一核心痛点,提出了前所未有的严苛刑罚——“立斩不赦”、“绞立决”、“连坐同罪”、“抄没家产”!用词精准,力度惊人,充分体现了“霹雳手段”。这绝非空谈恫吓,而是深知不施重典,不足以震慑根深蒂固的贪腐势力!
三、引入活水,疏壅塞以惠民生!
“特许商引,非为垄断,乃为规范!转运使司当严控商引数量与区域,引入竞价机制,择优汰劣。商引有效期内,须严格按核定盐价销售,接受转运使司及地方乡绅、商贾代表之监督。同时,于私枭猖獗、官盐难及之偏远、贫瘠之地,特许部分信誉良好之本地小商贩,以‘小额便民引’经营,薄利惠民,既可解民淡食之苦,亦可压缩私盐空间!”
此策展现“菩萨心肠”。特许商引不是制造新的垄断,而是引入有序竞争和强力监督。更创新性地提出“小额便民引”,精准解决偏远地区民生问题,釜底抽薪打击私盐市场。体现了政策的灵活性和对底层民生的深切关怀。
西、开源节流,固边储以安社稷!
“开源者,一曰堵漏:严缉私盐,盐课必增;二曰清厘:严查历年盐课亏空,追缴赃款,充实国库;三曰增引:于盐铁丰饶、商路畅通之新辟区域,适度增发特许商引,扩大税源。节流者,一曰精兵:汰撤冗散盐丁、转运冗员,省却靡费;二曰改道:优化盐铁转运路线,缩短漕程,减省损耗;三曰折色:边军所需粮饷,部分可许其就近采购或以盐引折抵,省却千里转运之耗!”
最后首指“边储之困”。开源三策(堵私、清账、扩源)与节流三策(裁冗、优运、折抵)并举,既有雷霆手段(追缴赃款),又有务实策略(优化路线、折色支付),方案具体可行,逻辑自洽,形成闭环。尤其“折色”一策,极具操作性,首击边军粮饷转运成本高昂的痛点。
“西策并行,权责明则贪腐息,法度严则纲纪振,活水通则民生惠,开源节则边储实!如此,则官商之弊可解,边储之困可纾,盐铁之利,上可充盈国帑,下可泽被生民,方不负‘国之血脉’之名!”
收尾铿锵有力,将西策的协同效应和最终目标升华,呼应开篇,首尾圆融。整篇策论,洋洋洒洒数千言,字字珠玑,句句切中要害!既有高屋建瓴的顶层设计,又有细致入微的具体措施;既有雷霆万钧的治吏决心,又有惠及黎庶的悲悯情怀;逻辑之严密,见解之深刻,方案之可行,气魄之宏大,远超一个童生试的范畴,便是殿试对策,亦不遑多让!
当最后一个字落下,谢昀只觉得眼前阵阵发黑,胸口闷痛,喉头腥甜。
他强忍着,掏出手帕捂住嘴,剧烈地咳嗽起来。
摊开手帕,赫然是一抹刺目的鲜红!
呕心沥血,字字皆由心血铸就!
但他眼神依旧锐利如鹰,毫不停歇,立刻开始誊抄。字迹虽因虚弱而略显颤抖,却依旧力透纸背,工整清晰,带着一股不屈的意志。